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海南专员办:三坚持 三注重 推进2018年各项工作

  2018年,海南专员办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,按照全国财政工作会议和专员办会议部署,坚定不移落实全面从严治党要求,在巩固现有转型成果基础上,进一步聚焦中心,突出特色,夯实基础,加强干部队伍建设,打造“铁军”和“尖兵”,发挥好就地就近监管优势,不断提升强化预算管理、防范财政风险、严肃财经纪律、服务代表委员等各项工作的质量和成效,在服务财税改革大局和美好新海南建设发展等方面做出更大贡献。为实现这个工作思路和目标,努力做到“三坚持、三注重”,推进财政预算监管工作和全办各项工作再上新台阶。 

  一是坚持党建引领,提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移落实全面从严治党要求,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面推进全办党的政治、思想、组织、作风、制度和纪律建设。以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,进一步加强理论学习和党员党性修养,提升干部的学习、政治领导、改革创新、依法执政、狠抓落实等本领,为全办工作提质增效提供坚强的政治保证。 

  二是坚持创新思维,提升监管能力和水平。围绕推进预算监管、防范财政风险、严肃财经纪律、服务“两会”代表、加强内部运行管理,进一步厘清工作重点和问题短板,创新工作载体和方式方法,努力创造性开展工作,不断提升财政监管能力和水平。 

  三是坚持绩效导向,优化管理和责任落实。为落实党的十九大提出的“全面实施绩效管理”要求,一方面,坚持高质量发展和绩效导向,不断强化中央转移支付和属地中央单位预算监管,推动全面实施绩效管理向纵深发展;另一方面,不断优化干部队伍管理,完善内部考核、激励约束机制,加强对党建、业务、内控和内部各项管理工作的责任分解、落实和定期考核、跟踪督办。对工作成效显著的处室、优秀个人给予适当激励;同时,对工作中出现的重大差错问题进行责任追究。 

  四是注重依法行政,强化内控建设。进一步树立法治思维,持续增强内控主体意识和风险意识,在全办形成依法行政、事事讲法,依法、依规、依制度办事的良好氛围。严格履行“一岗双责”,层层落实责任,扎实推进《海南专员办内控规程》和现有的各项制度“落地”,建立动态调整机制、完善相关制度体系,确保制度有效性;加强内控的考核检查与评价,注重强化内控成果运用,有效发挥内控在助力专员办工作转型中的基础性和保障性作用。 

  五是注重调查研究,加强成果利用。作为财政部在地方的前沿,专员办要做好财政部的“千里眼、顺风耳”。重点做好税收优惠政策、生态环保、地方财政运行与债务管理、金融运行风险以及中央将赋予海南新的改革开放等政策,加强跟踪调研分析,提出破解发展难题的措施建议,推进中央重大财税改革和政策在海南的落实,维护中央政令畅通。同时,加强监管成果应用,努力挖掘有高度、有深度、有质量的信息和调研材料,及时、准确地反映工作进展、工作成果,更好地为财政部决策服务;认真总结工作经验,努力将探索出的好做法和方式提升到制度层面,切实促进我办各项工作实施更加规范、组织更加顺畅、体系更加完整、效果更加明显。 

  六是注重外联内畅,夯实基础支撑。进一步优化工作环境,促进专员办整体运行良性循环。一要完善内部基础工作。加快推进信息化建设,提高工作效率;加强干部培训,提高业务培训针对性和有效性;进一步优化办事办文的督办处理,推进政务公开等。二要加强外部联动合作。密切与部领导与相关司局的汇报沟通,上下联动,取得精准指导;畅通与地方党委、政府等相关部门的联系,发挥好财政部派驻机构的桥梁纽带作用;进一步加强同地方财政部门、中央驻琼预算单位的沟通,畅通信息交流渠道,实现监管信息共享、成果高效利用。三要做好服务“两会”代表工作,严格落实《财政部服务“两会”代表规则》和我办《工作方案》。加强日常联系走访、上会解答,协助部内司局办理沟通建议提案并及时答复反馈,为部决策提供服务。


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